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2022年中國能源高質量發展回顧

發布時間:2023/01/04    信息來源: 中國能源新聞網

冰雪之約,綠意盎然。北京2022年冬奧會上綠色能源、綠色交通、低碳場館的使用,成為北京冬奧會最大亮點。

金沙澎湃,大壩高聳。白鶴灘水電站百萬千瓦水輪發電機組高速運轉,為經濟社會高質量發展提供綠色動能。

大國重器,深海挺立。攻克一系列世界性難題的“?;惶枴?,高度與重量均刷新我國海上單體石油生產平臺紀錄。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?!苯照匍_的中央經濟工作會議提出:“堅持發展是黨執政興國的第一要務,發展必須是高質量發展,完整、準確、全面貫徹新發展理念?!?/span>

今年以來,面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,全國能源行業牢牢把握高質量發展這一首要任務,全力保障能源安全,加快綠色低碳轉型,不斷推動能源安全新戰略走深走實,風雨無阻向前行,用一份沉甸甸、高質量的成績單為我國經濟社會發展提供硬核支撐。

穩增長 強投資

努力增加高質量有效供給

作為世界最大的能源消費國,如何有效保障國家能源安全,始終是我國能源發展的首要問題。今年以來,全國能源行業錨定目標、攻堅克難,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,各項穩增長措施靠前發力、加快落地,確保市場供應安全穩定。

2023年全國能源工作會議上,國家能源局黨組書記、局長章建華公布的一組數據振奮人心,彰顯了2022年能源行業穩中有進、以進固穩的良好發展態勢。

全力推動煤炭增產增供。核準煤礦項目22處、建設規模8000萬噸/年,全國新增煤炭產能超3億噸/年,總產量約44.5億噸、同比增長8%。

全力保障電力安全穩定供應。布局建設了一批支撐性調節性電源,多措并舉紓解煤電企業困難,煤電非計劃停運和出力受阻占比降至歷史低位。

全力推動油氣增儲上產。油氣產量超額完成“七年行動計劃”階段性目標,原油產量重回2億噸,天然氣產量超過2170億立方米、連續6年增產超百億立方米,產供儲銷體系彈性韌性進一步提升。

上天入海,御風翱翔,乘風破浪……今年以來,一項項保供應、調結構、穩增長的重大工程加速推進,為推動經濟行穩致遠注入持久動力。

2023年全國能源工作會議披露,預計2022年全國重點能源項目完成投資2萬億元左右。加速推進重大工程、有效擴大能源投資已成為穩增長、穩就業、擴大內需的重大舉措,為助力中國經濟高質量發展發揮了穩定器、壓艙石作用。

——核電建設屢傳捷報,高溫氣冷堆示范工程已成功實現首次并網發電,福建福清核電站和遼寧紅沿河核電站全面建成投產,全國核準開工核電機組10臺。

——白鶴灘水電站16臺百萬千瓦機組全部投產發電,我國全面建成世界最大清潔能源走廊??傄幠?.7億千瓦的219個抽水蓄能項目納入“十四五”核準計劃。

——中俄東線泰安至泰興段提前一年建成投產,西氣東輸三線中段、西氣東輸四線加快建設。石油儲備建設有序推進。

確保黨中央、國務院在能源領域的重大決策部署落實落地,國家能源局緊緊圍繞能源保供、新能源發展、電力安全等方面重大問題,精準實施有力監管,持續提升能源監管效能,在實現更周全的“穩”與更高質量的“進”的良性互動中推動高質量發展。

組織開展電煤中長期合同簽訂履約監管,推動履約率穩步提升,預計全年電煤中長期合同實際兌現量約20億噸,穩住電煤供應的基本盤;組織開展發電用氣合同履約監管,適應“電調氣峰”向“氣調電峰”過渡新形勢,強化發電用氣合同落實及氣、電運行機制協同;強化特高壓骨干網架安全監管,建立重要輸電通道、海上風電等聯合防控工作機制,開展關鍵信息基礎設施安全防護和重大基礎設施安全評估,有效提升電網安全運行水平。

調結構 促轉型

持續落實“雙碳”目標任務

“實現‘雙碳’目標是一場廣泛而深刻的變革,也是一項長期任務,既要堅定不移,又要科學有序推進?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,習近平總書記深刻闡述了對碳達峰碳中和的思考。

2022年,能源行業充分認識能源轉型變革的艱巨性復雜性,實事求是從務實解決當前突出矛盾問題入手,在全力保障國家能源安全的同時,交出了一份統籌發展與安全的精彩答卷。

從發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》,與能源領域碳達峰系列政策協同實施,形成政策合力,成體系地推進能源綠色低碳轉型;到《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》明確七方面21項舉措,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系……一系列政策加快節奏,推動能源行業在安全發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。

實事求是、循序漸進、持續發力,在黨中央的堅強領導下,在能源戰線的合力攻堅下,全國能源行業以自身深刻變革帶動經濟社會系統性變革,大幅提升能源效率,助力加快實現綠色低碳轉型。

——建成投產大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道,西電東送能力提升到3億千瓦,清潔能源在能源消費增量中的占比超過60%。

——以年均不到3%的能源消費增長支撐了年均超過6%的國民經濟增長,為促進生態文明建設提供了更加綠色低碳的能源保障。

——在2021年10月突破10億千瓦大關后,2022年我國可再生能源新增裝機1.4億千瓦,總裝機突破12億千瓦,預計到2025年可再生能源占能源消費總量的比重將達到18%左右。

——以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設扎實推進,第一批基地50個項目、9705萬千瓦已全部開工,第二批、第三批基地項目陸續推進,全年風電光伏發電新增裝機預計1.2億千瓦以上,創歷史新高。

“雙碳”目標提出兩年有余,能源行業各項任務扎實推進,實現了良好開局。前進道路上,要久久為功打好持久戰,要聚焦用力打好攻堅戰,要在國家能源安全得到有效保障的前提下,尋求更具韌性、包容性和可持續性的能源生產與消費方式。實踐證明,沿著能源發展與自然和諧共生的正確方向堅定不移走下去,就一定能夠走得穩、走得遠。

惠民生 暖民心

為實現共同富裕提供美好能源服務

“緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題?!秉h的二十大報告字里行間滿是民生情懷。

一直以來,能源行業各單位聽民聲、察民情、解民憂,堅持把群眾的關鍵之事當成頭等大事來辦。于是我們看到,一場關乎鄉村振興的能源變革正在行進,一幅由清潔供暖引領的生態效益圖景正化作現實,一個個滿足居民美好生活用能需求的目標正在實現。

鄉村振興譜新篇——

“2022年,國家能源局將重點推進農村能源轉型與鄉村振興融合發展,進一步完善農村能源基礎設施,提升農村地區用能質量和用能水平,推動新能源成為農村地區的支柱產業,為鄉村振興提供有力支撐?!闭陆ㄈA在2022年初談推進農村能源轉型與鄉村振興融合發展時這樣說道。2022年,國家能源局多次召開鄉村振興工作領導小組會議,充分認識和把握全面推進鄉村振興的重要意義和實踐要求,系統謀劃能源領域落實舉措,為全面推進鄉村振興提供堅實能源保障。

萬家燈火情意深——

電力保供事關民生和發展大局。2022年,各電網、發電企業始終牢記“人民電業為人民”的服務宗旨,全力保障電力供應,不斷轉變服務思路,創新服務舉措,挖掘客戶需求,將提高供電服務水平作為滿足人民美好生活需要的基本內容。經過各單位努力,2022年全面完成“獲得電力”服務水平主要目標任務,基本實現用電報裝“三零”“三省”服務全覆蓋,累計為電力用戶節省辦電投資超過1800億元。

天寒最是問暖時——

供暖是冬季北方地區的民生大事,凝結著民生之盼,是各地各部門保障民生工作成效的試金石。能源行業各單位因地制宜做好冬季供暖的系統性文章,在正確認識和把握碳達峰碳中和的前提下不斷推進清潔供暖,提升冬季居民的滿意度、幸福感。2022年,北方地區清潔取暖面積達到了156億平方米,清潔取暖率超過73%,累計替代散煤超1.5億噸,對降低PM2.5濃度、改善空氣質量的貢獻率超過1/3。

民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。

從“關鍵小事”到鄉村振興再到取暖用電,無論大事小情,只要與“增進民生福祉,提高人民生活品質”相關的,就是黨和國家最為掛懷的,也是能源行業為之奮斗的。

增動力 促活力

加快現代能源體系建設

加快構建現代能源體系是推動高質量發展的重要支撐。

過去一年,能源行業深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,不僅做到穩妥有序利用化石能源,大力發展清潔能源,加快綠色低碳轉型,同時發力兩個“積極推動”,構建新發展格局——

用好關鍵一招,深化改革開放,積極推動能源體制革命。能源行業勇于解放思想、敢于開拓進取,堅持市場化改革的總取向,推動放管服改革、新一輪電力體制改革、油氣體制改革。加快構建全國統一的電力市場,市場化交易電量占比超過60%,國家天然氣一張網等一批重大改革成果舉世矚目。改革的紅利廣泛惠及市場主體和廣大消費者,行業治理方式和發展方式發生重大轉變。

敞開發展大門,拓展開放空間,積極推動能源國際合作。開放帶來進步,合作促進共贏,要贏得主動、贏得未來,就必須積極順應經濟全球化趨勢,堅定不移推進高水平對外開放。2022年,能源行業密切協同,主動作為,有效防范應對國際能源市場波動;穩妥開展海外重大項目商談和貿易采購,能源進口保持穩定多元。組織召開第四屆中俄能源商務論壇,能源大項目合作穩步推進,中俄能源貿易規模大幅增加。

大國能源的科技征途同樣壯闊而精彩——

驗收!2022年8月,全球單體規模最大煤炭間接液化項目——國家能源集團寧夏煤業400萬噸/年煤炭間接液化示范項目通過竣工驗收,對我國增強能源自主保障能力、推動煤炭高效利用具有重大意義。

并網!2022年9月,國際首套百兆瓦先進壓縮空氣儲能國家示范項目在河北張家口順利并網發電,項目總規模100兆瓦/400兆瓦時,是目前世界單機規模最大、效率最高的新型壓縮空氣儲能站。

下線!2022年11月,由三峽集團與金風科技聯合研制的16兆瓦海上風電機組下線,這是目前全球范圍內單機容量最大、葉輪直徑最大、單位兆瓦重量最輕的風電機組,標志著我國海上風電大容量機組在高端裝備制造能力上實現重要突破。

關鍵技術是要不來、買不來、討不來的,科技命脈必須掌握在自己手中。能源行業勇立時代潮頭,矢志自立自強,持續深入推動能源技術革命,為維護產業鏈供應鏈安全穩定、促進提升國家戰略科技力量發揮了重要作用。

行程萬里,不忘初心;信念如磐,一脈相承。

回望2022年,能源行業以深化改革釋放能源發展活力,以開放合作推動全球能源轉型,以科技創新驅動能源技術升級,統籌推進構建現代能源體系的重點工作,為實現中國式現代化提供堅實的能源保障。展望2023年,身處千帆競發、百舸爭流的新時代,能源行業將把每一份努力匯聚為奔涌前行的江河,銳意進取,苦干實干,為國家的繁榮富強凝聚澎湃的能源動力。

2023年,攜手,再出發!





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